各高等学校：

我省是一个湖泊、水库、河流密集的省份。5-10月是溺水事故的集中频发时段，我省每年非正常死亡大学生中有近20%死于溺水。大学生非正常死亡给家庭带来了的巨大伤痛，给学校和社会的稳定造成较大的隐患。“五一”期间，江汉艺术职业学院、仙桃职业学院各有一名大学生在汉江溺水死亡，教训十分深刻。为切实做好大学生溺水防范工作，有效杜绝类似事故的发生，现将有关工作通知如下：

一、高度重视，充分认识学生安全工作的重要性。牢固树立“生命至上、安全第一、预防为主”的理念，充分认识抓好预防溺水工作对保护广大学生生命安全、维护家庭幸福及社会和谐稳定的重要意义。按照习总书记关于安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的指示要求，明确监管责任，强化节假日大学生安全教育和日常管理，完善联动机制，强化防范措施，做好应急预案和救援准备，切实抓好学生防溺水安全教育与管理工作。

二、明确重点，灵活开展预防溺水安全教育。各高校要根据学校实际开展有针对性的安全教育，并将工作重心切实转移到预防上来。学校要将防溺水安全教育纳入课程计划，做到方案、内容、时间“三落实”。在溺水事故多发时期，学校学工、宣传、保卫等部门要会同校内其他部门提前发布预警信息，通过校内网站、新闻媒体、广播电视、微博、微信公众号、宣传栏等载体以多种形式开展防溺水“五不”（不私自下水游泳；不擅自与他人结伴游泳；不到无安全设施、无救援人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不熟悉水性的学生不擅自下水施救）宣传，介绍预防溺水安全常识，告知学生出现危险情况时的自救方式，提高学生的避险防灾和自救能力。要重点做好暑假期间、学生校外实习期间的防溺水安全教育工作，结合具体案例，有针对性的开展警示教育。

三、密切协作，切实强化危险水域安全监管。各高校要组织力量切实加强对校内人工湖、水塘（工地积水形成的坑塘）、河流等重点区域的安全管控，进一步加强对溺亡事故多发点的防控，在可能发生事故水域设置警示标牌，安装安全隔离带、防护栏和视频监控摄像头。进一步明确相关水域的安全防范责任，把责任层层落实到具体人，落实日常巡查制度，强化对重点及危险水域的安全监管，对存在的安全隐患要进行有效整治，做到及时发现险情，及时消除隐患。校内各部门要密切配合，共同监管，形成各司其职、各负其责的工作格局，确保防溺水的各项工作有人抓、有人管，有效防范学生溺水事故的发生。

四、细化职责，有效完善溺水事故安全应急预案。各高校要健全突发事件应急管理机制，完善、细化溺水应急处置预案，做到分工明确、责任到人、常备不懈，确保一旦发生险情，能高效开展救援及处置工作。要严格按照相关文件要求，健全溺水伤亡事故信息报告制度，准确掌握事故信息，畅通信息报送渠道，确保涉及学生溺水伤亡事故及时报告，对于迟报或瞒报的要追究单位领导责任。对每一起学生溺水事故，各高校要按照“四个不放过”（事故原因未查清不放过；事故责任人未受到处理不放过；事故责任人和广大群众没有受到教育不放过；事故没有制订切实可行的整改措施不放过）的总体要求，加强调查研究，分析事故原因，查找薄弱环节，总结经验教训，并根据事故调查结果，分清责任主体，追究相应责任，责任追究情况应及时报省教育厅备案。

湖北省教育厅办公室

2017年5月2日